Editorial| 15 Jul 2008 - 8:45 pm

El problema de la infraestructura vial

EL CIERRE DE LA VÍA AL LLANO Y LOS cuatro muertos que vuelve a sumar un derrumbe sobre dicha autopista, han puesto de presente una vez más la vulnerabilidad de la infraestructura del transporte en el país.

Las principales vías de Colombia, conocidas en los documentos oficiales como las “vías de competitividad” —el apelativo no pretende ser irónico, pero lo es involuntariamente—, pasan muchos días del año cerradas, total o parcialmente. Esta realidad contrasta con la necesidad ingente de mejorar la infraestructura, de superar un rezago tan evidente como perjudicial. Todos los documentos oficiales reafirman la disposición del Gobierno de invertir en infraestructura, de dar un gran salto hacia adelante. Los proyectos están identificados, incluso bautizados con nombre llamativos, pero las obras no comienzan o avanzan lentamente.

Después de seis años de gobierno, ya no caben las disculpas. Los inconvenientes ya pasan a convertirse en fracasos. Los problemas comenzaron desde la definición de las prioridades en el primer período del presidente Uribe. El llamado Plan 2.500, en esencia un programa de pavimentación de vías secundarias y terciarias, desplazó las inversiones más urgentes, los proyectos más rentables social y económicamente. Algunos de los proyectos del Plan 2.500 colmaron aspiraciones regionales muy antiguas. Otros han obedecido a caprichos burocráticos o políticos. Pero, en general, el Plan 2.500 revela una tensión entre lo programático y lo clientelista. Mientras los documentos oficiales enfatizaban las vías de competitividad, el Gobierno negociaba en los Consejos Comunitarios, kilómetro a kilómetro, los planes de infraestructura.

Pero la definición de prioridades es sólo parte del problema. El sector de infraestructura de transporte también ha sufrido de falta de manejo, de incapacidad gerencial. Los anuncios riñen constantemente con la realidad. Las licitaciones se abren con pliegos incompletos. Los contratos se modifican extemporáneamente. Los problemas de interventoría son generalizados. El caso del túnel de La Línea (o del Segundo Centenario) es paradigmático. El 21 de septiembre del año pasado, el Ministro de Transporte anunció la apertura de la licitación. Pero los pliegos sólo se vinieron a conocer el 10 de octubre. La primera licitación fue declarada desierta. Durante un Consejo Comunitario, el día 9 de febrero, el presidente Uribe anunció la reapertura de la licitación, “que se debe cerrar inmediatamente pase la Semana Santa”. Pero el cierre de la licitación no ha ocurrido todavía. Esta semana volvió a ser aplazado hasta el 19 de agosto.

Los problemas gerenciales no sólo han afectado las obras públicas, sino también las concesiones. El Instituto de Concesiones (Inco) ha tenido siete directores en menos de cinco años. Este instituto no tiene la capacidad técnica ni para la estructuración de los proyectos, ni para la administración de los contratos de concesión. Los Fondos de Pensiones afirman que quieren invertir pero que carecen de proyectos atractivos. Los grandes fondos mundiales de infraestructura opinan lo mismo. Así, varios comentaristas han sugerido que el manejo de las concesiones, que involucren esencialmente asuntos financieros, se traslade al Ministerio de Hacienda.

Hoy se conmemora el Día del Conductor con la fiesta de la Virgen del Carmen. Valga la oportunidad para llamar la atención sobre los problemas de las vías colombianas y sus posibles soluciones, en lugar de quedarse rezando para que la Matrona haga milagros. Los conductores nacionales son, en últimas, quienes padecen de primera mano la realidad de un país con una infraestructura con más problemas que resultados. El Ministerio de Transporte está en deuda. La infraestructura no despega y los costos sociales y económicos son inmensos. El problema ya no es de recursos. Es de gestión. De incapacidad gerencial.

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K-YO

19 Julio 2008 - 8:50pm
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http://crimen-en-angostura.blogspot.com
http://interpol-reyes.blogspot.com ...... ..... LA CULPA ES DE JUDAS POR BESARLE EL TRASERO A B.U.S.H. ...!!! CUANDO LLEGUE LA FACTURA DE LA TRAICIÓN QUIEN LA PAGARA..?? DESPIERTA COLOMBIA DESPIERTA, JUDAS ANDA SUELTO Y QUIERE REEEELECCION.! en su campaña anda enseñando que por dinero los hijos traicionen a sus padres, los padres a los hijos, los amigos a los amigos, los hermanos a los hermanos, que los padres le pongan precio a las cabezas de los hijos y los hijos a la cabeza de los padres, ese es el JUDAS de AMERICA.... DESPIERTA COLOMBIA DESPIERTA, JUDAS ANDA SUELTO Y QUIERE REEEEEEELECCION.! http://crimen-en-angostura.blogspot.com http://interpol-reyes.blogspot.com

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K-YO

19 Julio 2008 - 8:50pm
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http://crimen-en-angostura.blogspot.com
http://interpol-reyes.blogspot.com ...... ..... LA CULPA ES DE JUDAS POR BESARLE EL TRASERO A B.U.S.H. ...!!! CUANDO LLEGUE LA FACTURA DE LA TRAICIÓN QUIEN LA PAGARA..?? DESPIERTA COLOMBIA DESPIERTA, JUDAS ANDA SUELTO Y QUIERE REEEELECCION.! en su campaña anda enseñando que por dinero los hijos traicionen a sus padres, los padres a los hijos, los amigos a los amigos, los hermanos a los hermanos, que los padres le pongan precio a las cabezas de los hijos y los hijos a la cabeza de los padres, ese es el JUDAS de AMERICA.... DESPIERTA COLOMBIA DESPIERTA, JUDAS ANDA SUELTO Y QUIERE REEEEEEELECCION.! http://crimen-en-angostura.blogspot.com http://interpol-reyes.blogspot.com

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Carlos PIñeros

18 Julio 2008 - 11:52pm
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La solución de problemas estructurales pasa por un acuerdo patriótico entre la jerarquía política (liberal, conservadora y Polo), alrededor de un plan de desarrollo a 30 años o más (gobierne quien gobierne), que ejecute prioridades: formación de técnicos, tecnólogos y profesionales que cubran la demanda interna de los nuevos desafíos, bilinguismo abierto y obligatorio, vías nacionales y locales, puertos, aeropuertos, zonas francas industriales y comerciales, explotación de la vocación agrícola para hacer grandes campos de producción de alimentos y biocombustibles, y desarrollo de ventajas comparativas para atender demanda del mercado americano y convenios de ultramar. Meta: salir del subdesarrollo, como, por ejemplo, lo hizo Corea, que hace 50 años era tan atrasada como nosotros.

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Aquiles

16 Julio 2008 - 1:00pm
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Adelante presidentico, este es otro éxito de su seudopítica de capataz de finca. Por cierto, aparte de la guerra contra las FARC, cuáles son los otros éxitos de este gobierno. Una tarea para los uribistas: revisen uno por uno los ministerios y nos cuentan cuáles son los éxitos de su presidente.

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IAP

16 Julio 2008 - 11:48am
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Muy bien el artículo, aunque me extraña que EE opine alguito en contra del esquizoide del Palacio. Esto de la vía al llano debe comprenderse con mayor facilidad: existe una falla geológica de transformación (perdón por el tecnicismo) que el Ubérrimo no podrá obviar y mucho menos el mentiroso ministrico contratista de obras públicas. Debe comprometerse un mantenimiento riguroso por parte del concesionario: será que esa platica la van a tener los próximos 10, 20 años??

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EGD

16 Julio 2008 - 10:35am
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Pues nada. Que los medios se metan la mano al Dril, y que construyan y mantengan carreteras. El gobierno solo tiene plata para la guerra contra las Farc y para pagar información y sapería.

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acl

16 Julio 2008 - 8:04am
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El gobierno nacional debe construir la doble calzada, y las Corporaciones Autónomas Regionales comprar las zonas aledañas a la carretera que sean de montaña, con el fin de poder garantizar el tránsito normal en la vía Bogotá - Villavicencio.

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calypsoblue

16 Julio 2008 - 1:31am
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Colombia esta al mismo nivel de atraso, subdesarrollo y corrupcion que los paises mas pobres de Africa, y eso que tenemos al mejor "presidente" de la GALAXIA. LA "seguridad democratica" se refiere a que las vias y carreteras estan llenas de soldados y policias los puentes festivos, y llenas de huecos, derrumbes y lodo el resto del tiempo. LA CORRUPCION degradante que ha caracterizado el gobierno del uberrimo, se ve reflejado en el desempleo, la miseria, la inflacion, la revaluacion, la parapolitica, la yidispolitica, el clientelismo aberrante y el narcoparamilitarismo estatal. CON TAL QUE URIBE ACABE CON LAS "FARC" y al mismo tiempo con el pais, la decencia y la moral que CARAJO, QUE la indiamenta furibestia aguanta todo!!

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juandiegouu

15 Julio 2008 - 10:41pm
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Faltó mencionar nombres. Andrés Carriel Gallego y el director del Invías son directamente responsables. Ojo pues!!

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Jicatá

16 Julio 2008 - 4:50pm
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Totalmente de acuerdo. A este ministro Gallego algo le debe deber el presidente, porque lo ha mantendio a pesar de que ha demostrado ser un incompetente de primera.

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Jicatá

16 Julio 2008 - 4:50pm
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Totalmente de acuerdo. A este ministro Gallego algo le debe deber el presidente, porque lo ha mantendio a pesar de que ha demostrado ser un incompetente de primera.

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Jicatá

16 Julio 2008 - 4:50pm
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Totalmente de acuerdo. A este ministro Gallego algo le debe deber el presidente, porque lo ha mantendio a pesar de que ha demostrado ser un incompetente de primera.

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